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                  全球供應鏈受阻 美國卻在“剪羊毛” 俄烏沖突加速世界經濟格局之變

                  2022-04-26 10:21:53 | 來源:光明網-《光明日報》 | 參與: 0 | 作者:張運成

                  來源:光明網-《光明日報》 

                  原標題:全球供應鏈受阻 美國卻在“剪羊毛” 俄烏沖突加速世界經濟格局之變

                  【特別關注·俄烏局勢學者談】

                  作者:張運成(中國現代國際關系研究院世界經濟研究所所長)

                  2021年,世界經濟自2020年新冠肺炎疫情暴發引發的大衰退中明顯復蘇,但好景不長。進入2022年,變種病毒輪流“坐莊”,俄羅斯和烏克蘭爆發沖突更使本已循環不暢的世界經濟面臨嚴峻挑戰,加劇全球供應鏈重構和經濟金融網絡碎片化,攪動地緣經濟秩序和世界經濟格局加速演變。

                  ——俄烏沖突是繼中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情暴發后深刻影響世界經濟走勢的又一重大事件。在危機疊加的影響下,國際貿易和投資動能不足,供應鏈中斷,產業鏈內卷,世界經濟負重爬坡,不穩定、不確定、不平衡特點將更加突出,低速增長的脆弱態勢逐步確立。

                  俄烏兩國經濟規模按市價計約占全球總量的2%,貿易量占全球總額大約也是2%,兩國在世界經濟舞臺上的直接角色很小。然而,俄烏兩國作為全球大宗商品市場主要供應者的角色,對世界經濟卻有著至關重要的影響。兩國合計生產了全球10%的小麥、12.6%的大麥、15.3%的玉米和葵花籽油產量的近80%;合計占全球小麥出口的33%,玉米、化肥和天然氣貿易的20%,石油貿易的11%;兩國還是半導體生產所需氬氣、氖氣等特種氣體的重要來源,擁有重要的鈾儲備。俄羅斯生產全球10%的石油,供應歐洲40%的天然氣,是世界最大的谷物和化肥出口國,主要的鈀和鎳生產國,是第三大煤炭、鋼鐵出口國以及第五大木材出口國。

                  俄烏沖突爆發后,相關產品產量下降,而美歐經濟金融制裁、出口管制與俄羅斯反制裁你來我往,強行改變全球原有的金融和商業聯系,負面溢出效應持續放大,致大宗商品供需失衡,價格暴漲,特別是嚴重擾亂了全球糧食和能源貿易,致全球經濟放緩的可能性遠遠大于重新加速的可能性,前景明顯惡化。聯合國糧農組織(FAO)指出,俄烏沖突“通過谷物和植物油市場傳播了沖擊”。發展中國家的債務負擔當前已驟增至50年來新高,多家機構預測沖突如久拖不決將致世界經濟重陷危機和衰退。據國際貨幣基金組織(IMF)最新預測,受俄烏沖突影響,2022年占全球經濟總量86%的143個經濟體增速將明顯下降。英國經濟學人智庫預測,未來10年世界經濟增速僅為21世紀頭10年的一半。

                  ——當前世界經濟的突出矛盾既有2008年國際金融危機爆發以來呈現出的總需求不足問題,因近年來芯片大荒、疫苗大缺、運費大升、港口大堵、物價大漲等亂象交織呈現,又衍生出全球性供給短缺的新挑戰,并在俄烏沖突爆發后共振而成新一波全球供應鏈危機。

                  世界經濟可視為各種供應鏈的集合體,供應中斷會引發全球經濟的連鎖反應。較之于一國國內供應鏈,全球供應鏈的鏈條長、分工細且更復雜,也因此更脆弱,易掉易斷。

                  俄烏沖突前,全球面臨的是產品供應型危機、運輸困境和港口堵塞型危機相互疊加的復合型危機。俄烏沖突下,各方制裁與反制裁激烈博弈,交織強化,進一步擠壓供應,致世界經濟雪上加霜,特別是“鏈”條上的發展中國家應對危機的條件和能力不足,恐面臨更大壓力。

                  未來較長時期,供應鏈“瓶頸”都難以徹底緩解,國際金融危機以來形成的需求不振與供給調整這一對“慢變量”錯配扭曲,調需求難,調供給也難。越來越多的國家和企業將在本土或本地區進行生產和分包,受壓之下供應鏈被迫重置將拖累各國經濟增長,增大供需關系調整成本,加劇世界經濟內在矛盾。

                  ——在經歷30年低通脹后,近年來全球經濟面臨的通脹風險不斷走高。需要密切關注的是,美元作為全球信用貨幣正進入新一輪加息周期,美國完全不顧其應擔責任和對其他國家的溢出影響,反而憑借長期形成的所謂美元中心-外圍格局在全球“剪羊毛”,新興和發展中國家面臨的“債務風暴”風險加大。

                  受俄烏沖突“催化”及其后續影響,通脹“妖怪”已跳出“瓶子”。今年以來,小麥和玉米價格已經上漲30%,食品價格指數已連續三次創下歷史新高;過去一年來,布倫特石油價格上漲60%以上;化肥價格去年已上漲了兩倍,在俄烏沖突爆發的一個月里又上漲了40%以上,達到創紀錄的高點。

                  主要國家通脹風險急劇攀升。3月,美國消費者價格指數(CPI)同比增長8.5%,漲幅創1981年12月以來最高紀錄。英國3月通貨膨脹率達7%,為30年來最高水平。英格蘭銀行預測,通脹率年底可能漲至兩位數。自去年下半年以來,歐元區通脹水平一直呈加速上揚態勢,今年3月通脹率達到創紀錄的7.5%,遠高于歐洲央行2%的通脹目標。

                  當前通脹上行的宏觀環境使全球債務規模持續走高,這令通脹棘手難解,易留難去。2020年是二戰后全球債務飆升最大的一年,2021年債務規模高達近230萬億美元,占全球GDP的256%,即全球債務是經濟總量的2.56倍。

                  據國際清算銀行(BIS)最新評估,不斷飆升的全球能源和食品價格導致近60%的發達經濟體的年通脹率超過5%,這是自20世紀80年代末以來的最高水平。50%以上發展中國家的通脹率也已超過7%。未來兩年美國和歐洲大部分地區的通脹率將超過4.5%,其他許多發達經濟體的通脹率將超過3.5%。BIS行長卡斯滕斯警告稱:“一個關鍵信息是,我們可能將要進入一個新通脹時代。”整體看,全球經濟已從過去30年通脹“大緩和”時期步入通脹常態化時期。

                  ——俄羅斯是世界第11大經濟體以及1/6的大宗商品供應國,美西方啟動全方位、無差別的經濟制裁把此等規模的經濟體整個排除在貿易體系之外的做法,在全球化時代是沒有先例的。俄烏沖突和疫情反復深刻展現了國際政治經濟領域傳統安全和非傳統安全風險疊加、相互加速的趨勢,具有很強的外溢性、破壞性。

                  本輪經濟全球化發端于20世紀80年代,以國際金融危機爆發為分水嶺大致經歷了兩個階段:前30年是高歌猛進的黃金發展期,之后則進入矛盾叢生的改革調整期。經2008年國際金融危機、2010年歐債危機、2016年英國脫歐、2018年美發動貿易戰、2020年新冠肺炎疫情和2022年俄烏沖突等數輪猛烈沖擊,經濟全球化遭遇逆流,內在矛盾不斷發酵,舊有模式難以為繼,新舊力量激烈博弈。

                  經濟全球化的主要領域是貿易、投資、金融自由化,核心驅動力是跨國公司在全球拓展生產分工網絡。近年來,美西方頻頻、全力干預經濟,持續調整供應鏈,引發全球經濟關系混亂,迄今更以自身安全凌駕他國之上的霸權邏輯、政治邏輯取代效率優先、合作共贏的經濟邏輯、利益邏輯,掀起全球產業鏈供應鏈非常規調整,支撐過去經濟全球化的動力正不斷受壓遞減。各國內顧傾向強化,單邊、保護、孤立主義上升,資源民族主義抬頭,發達國家泛化安全概念,致經濟全球化的政治承載力持續受到削弱。

                  2021年11月,世界貿易組織發布報告指出,2000-2010年全球總出口年增8.7%,2010-2019年增速大幅放緩至3.7%,據此認為全球價值鏈擴張的全盛期即“超全球化”逐步進入“慢全球化”??梢灶A見,未來5至10年經濟全球化將步入深度調整的關鍵過渡期,政治、安全、軍事、意識形態等因素的塑造作用將顯著上升。

                  ——世界經濟進入低速增長期,增量有限,存量博弈必將更加激烈。俄烏沖突至今,區域與世界經濟呈現出的政治化、陣營化和集團化苗頭傾向正構成全球發展的最大威脅。

                  IMF總裁格奧爾基耶娃警告稱,俄烏沖突衍生出的一個重大新問題是,世界經濟可能會分裂成不同的地緣政治集團,具有不同的貿易和技術標準、支付系統和儲備貨幣。美國財長耶倫擔憂全球經濟兩極分化,一邊是美國及其盟友,另一邊是其他經濟體。

                  格奧爾基耶娃的警告和耶倫的擔憂,將見證2022年之于世界經濟是個變動大年。之所以“大”是因為國際經濟合作、政策協調大大削弱,全球經濟治理承壓,全球發展斷層擴大。

                  拜登執政后,重塑美日、美歐關系新的平衡,持續引導中美經貿摩擦轉向中國與美聯盟的摩擦,國際上唱衰唱空中國變本加厲,擠壓中國發展空間無所不用其極。當前,應對俄烏沖突形成的美西方“反俄聯盟”下一步動向,會不會演變成企圖重塑全球經貿格局的新陣營,尤須密切關注和警示。

                  俄烏沖突爆發再次表明,威脅世界經濟增長的“灰犀牛”“黑天鵝”仍會不期而至。中國始終踐行真正的多邊主義,主張全球政治、經濟等問題各歸其位,回歸本身,反對政治化、陣營化;積極攜手各國為世界經濟發展注入新動能、拓展新空間,推動世界經濟秩序朝公正合理方向發展。

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